Deregulacja w Polsce: Klucz do Wzrostu Inwestycji i Rozwoju Gospodarki

Prace nad pakietami deregulacyjnymi w Polsce są w toku. Przedsiębiorcy mają nadzieję, że zmiany te zostaną szybko wprowadzone, choć nie oczekują, że ich efekty będą widoczne wcześniej niż na jesieni. Obecnie przedsiębiorcy spędzają aż 40 procent swojego czasu na spełnianiu różnych wymagań administracyjnych. Ta sytuacja wpływa negatywnie na ich decyzje inwestycyjne, które są wstrzymywane z powodu niestabilności przepisów prawa. W opinii wielu przedstawicieli biznesu, deregulacja to krok w dobrym kierunku, który mógłby pomóc w przekierowaniu zamrożonych środków z banków na rozwój i poprawić konkurencyjność polskich firm.

Obciążenie Nadmiarem Regulacji

Jak zauważa Maciej Witucki, prezydent Konfederacji Lewiatan, główne przeszkody w rozwoju gospodarczym Polski stanowią nadmierne regulacje oraz złożoność obowiązków raportowych. W ostatnich latach pojawiły się dodatkowe wyzwania, takie jak wzrastające koszty pracy i ceny energii, jednak nadmiar regulacji pozostaje trwałym problemem. Przykładem są skomplikowane procedury wydawania pozwoleń, gdzie nieprzestrzeganie terminów przez urzędników jest na porządku dziennym. W konsekwencji, inwestorzy często napotykają długie opóźnienia, których długość jest nieprzewidywalna. Ten stan rzeczy skutkuje tym, że inwestycje w Polsce nie rozwijają się w oczekiwanym tempie.

Gotowość do Inwestycji

Z raportu Narodowego Banku Polskiego wynika, że w styczniu 2025 roku 36,8 procent przedsiębiorców deklarowało gotowość do podejmowania nowych inwestycji. To wyraźny wzrost w porównaniu do wcześniejszych lat, jednak nadal poniżej poziomu sprzed pandemii, kiedy to wskaźnik ten przekraczał 40 procent. Co szósty przedsiębiorca, według danych Polskiego Instytutu Ekonomicznego, wciąż nie planuje żadnych działań inwestycyjnych. Choć wskazania te są nieco niższe niż w poprzednich kwartałach, utrzymują się na wysokim poziomie i nie są efektem braku dostępnego finansowania.

Cztery lata temu obawy przedsiębiorców dotyczące zablokowanych na kontach firmowych funduszy wynoszących około 400 miliardów złotych były uzasadnione. Obecnie ta kwota wzrosła trzykrotnie, co podkreśla ogromny potencjał inwestycyjny, który pozostaje niewykorzystany. Maciej Witucki opisuje, że zamrożone pieniądze mogłyby być przeznaczone na rozwój innowacyjnych miejsc pracy oraz nowych technologii. W rozmowach z przedsiębiorcami, obawiającymi się o regulacje i zmienność prawa, pojawia się wyraźny strach, który hamuje ich decyzje inwestycyjne.

Potrzeba Zrównoważonych Regulacji

Andrzej Dulka, prezes Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji, podkreśla, że nikt z sektora biznesowego nie jest zadowolony z nadmiaru regulacji. Istnieją regulacje, które są niezbędne i zapewniają bezpieczeństwo, jednak także te, które stanowią udrękę dla przedsiębiorców. Zbyt duża liczba wymagań administracyjnych sprawia, że przedsiębiorcy spędzają do 40 procent swojego czasu na wypełnianiu nieracjonalnych spraw formalnych. To zjawisko musi zostać zmienione, aby polska gospodarka stała się bardziej atrakcyjna dla inwestorów, którzy zwracają uwagę na regulacje przy podejmowaniu decyzji o inwestycjach.

Deregulacja jest szczególnie istotna dla małych i średnich przedsiębiorstw, które nie dysponują tak dużymi zasobami organizacyjnymi i ekonomicznymi, by skutecznie konkurować w obliczu rosnącej liczby obowiązków administracyjnych. Ułatwienie działania w bardziej przyjaznym środowisku prawnym pozwoli im skupić się na swoich kluczowych zadaniach, zamiast zanurzać się w gąszczu przepisów, które często są trudne do zrozumienia.

Strategia Rozwoju Polski

Premier Donald Tusk i minister finansów Andrzej Domański zaprezentowali na Giełdzie Papierów Wartościowych strategię rozwoju Polski na nadchodzący rok, w ramach którego planowane są inwestycje na poziomie 700 miliardów złotych. Plan ten opiera się na sześciu głównych filarach: inwestycjach w naukę, transformacji energetycznej, nowoczesnych technologiach, rozwoju infrastruktury transportowej, dynamicznym rynku kapitałowym oraz wsparciu współpracy z biznesem. W tym kontekście powołano zespół pod kierownictwem Rafała Brzoski, mający na celu przygotowanie rekomendacji ułatwień prawnych, które można szybko wdrożyć.

Rząd również od początku swojego działania stara się wdrożyć deregulację. W styczniu ubiegłego roku powstał zespół w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, który przygotował pierwszy pakiet deregulacyjny. Jego uchwała została przyjęta przez Radę Ministrów, a następnie skierowana do prac w komisjach Sejmu, gdzie wciąż oczekuje na konkretne rezultaty. Specjaliści z sektora biznesowego na razie pozytywnie oceniają działania rządu, chociaż podkreślają potrzebę przeczekania na widoczne efekty tych zmian.

Oczekiwanie na Efekty Deregulacji

Według Witolda Michałka, wiceprezesa Business Centre Club, pierwsze rezultaty w postaci ułatwień na rynku powinny być widoczne najwcześniej na jesieni. Przewiduje, że rząd zdoła przygotować zmiany w pierwszym pakiecie deregulacyjnym do lipca, jednak po przerwie wakacyjnej parlament będzie potrzebował dodatkowego czasu na ich procedowanie. W związku z tym najpewniej w okolicach października powinny pojawić się pierwsze pozytywne efekty.

Warto zauważyć, że zespół Rafała Brzoski już teraz odnotował ponad 13 tysięcy propozycji zmian, z których 70 procent pochodzi od zwykłych obywateli. Kluczowymi obszarami do uproszczenia, według przedstawicieli biznesu, są zdrowie, prawo podatkowe, sądownictwo, cyfryzacja, energetyka, prawo unijne oraz bezpieczeństwo i obronność. Zespół dąży do zebrania 300 wartościowych propozycji do 1 czerwca, a także zwrócił się do Sejmu o traktowanie pierwszych projektów na czerwiec.

Kluczowe Obszary Zmian

Maciej Witucki wskazuje na trzy obszary, w których zmiany są szczególnie konieczne: efektywna cyfryzacja procesów związanych z formalnościami, jasność i stabilność przepisów oraz domniemanie niewinności podatnika w praktyce. Te zmiany mają na celu zredukowanie obaw przedsiębiorców związanych z administracją i stworzenie bardziej sprzyjającego otoczenia dla inwestycji.

Tomasz Olszówka ocenia, że wprowadzenie deregulacji przyniesie pozytywne efekty w zakresie konkurencyjności przedsiębiorstw i jego organizacji. Ułatwienia przepisowe mogą wpłynąć na zmniejszenie kosztów działalności, co z kolei przełoży się na lepszą konkurencyjność i sprawniejsze funkcjonowanie firm. W warunkach, gdy przedsiębiorcy będą mogli skupić się na rozwoju, zyskają czas i przestrzeń na planowanie przyszłości oraz wprowadzanie innowacyjnych rozwiązań.

Rozmowy na temat oczekiwań biznesu wobec procesów deregulacyjnych odbyły się podczas debaty zorganizowanej przez agencję Newseria pod tytułem „De:Regulacje. Biznes potrzebuje prostych zasad”. Transmisję z wydarzenia można znaleźć pod tym linkiem: debata na YouTube.

Wnioskując, deregulacja jest niezbędna dla rozwoju polskiej gospodarki. Minimalizacja zbędnych regulacji umożliwi firmom skoncentrowanie się na innowacjach oraz wzroście, co w efekcie przyniesie korzyści całemu systemowi ekonomicznemu. Bez wątpienia, nadchodzące zmiany mają szansę na poprawę sytuacji na rynku, a ich efekty będą obserwowane przez przedsiębiorców z nadzieją na dynamiczny rozwój sektora.

Źródło: Agencja Informacyjna NEWSERIA