Rosja musi zapłacić za zniszczenia w Ukrainie – apel Parlamentu Europejskiego o konfiskatę aktywów
W marcu tego roku Parlament Europejski zwrócił uwagę na to, że Rosja powinna ponieść konsekwencje za olbrzymie zniszczenia, jakie wyrządziła Ukrainie. Podczas sesji plenarnej podjęto decyzję o konfiskacie zamrożonych rosyjskich aktywów państwowych, które powinny zostać wykorzystane do wsparcia Ukrainy. Kwota, o której mowa, wynosi około 300 miliardów euro, z czego ponad 200 miliardów znajduje się na terenie Unii Europejskiej. Dla porównania, państwa członkowskie dotychczas przeznaczyły Ukrainie ponad 140 miliardów euro na pomoc humanitarną oraz wsparcie wojskowe.
Zgodnie ze słowami Bogdana Zdrojewskiego, europosła z Platformy Obywatelskiej, w tej chwili wykorzystanie tylko odsetek z zamrożonych aktywów wydaje się niewystarczające. Zwraca on uwagę na konieczność stopniowego uruchamiania tych środków według odpowiedniego harmonogramu, aby skutecznie wspierać Ukrainę w obliczu tej dramatycznej sytuacji. W obliczu konfliktu zbrojnego, który ma miejsce, pomoc Ukrainie powinna być priorytetem.
Według danych przedstawionych w rezolucji Parlamentu, całkowity koszt odbudowy Ukrainy w ciągu następnej dekady szacowany jest na co najmniej 506 miliardów euro. Względem nominalnego produktu krajowego brutto Ukrainy w ubiegłym roku, jest to suma, która wynosi 2,8 razy więcej. Na 2025 rok prognozy wskazują na brakujące 10 miliardów euro, co stanowi kolejne wyzwanie dla krajów wspierających Ukrainę w odbudowie.
W maju 2024 roku Unia Europejska zdecydowała się na wykorzystanie dochodów z zamrożonych aktywów rosyjskich, co przyniesie wsparcie w wysokości około 3 miliardów euro rocznie. Środki te mają być przeznaczone na proces odbudowy oraz wsparcie odporności Ukrainy, krajem, który został dotknięty nie tylko wojną, ale i ogromnym kryzysem humanitarnym. Znowu zwrócono uwagę na to, że uruchomienie tych funduszy może znacznie ułatwić proces odbudowy, a jednocześnie zmniejszyć potrzebę korzystania z dodatkowych pożyczek.
Nie brakuje jednak podziałów w samej Unii Europejskiej co do sposobu i szybkości działania. Nie wszystkie państwa członkowskie są zgodne co do konfiskaty rosyjskich aktywów. Część krajów wyraża obawy o potencjalne naruszenie prawa międzynarodowego, a także sugeruje, że zamrożone aktywa mogą trafić do Ukrainy dopiero po zakończeniu konfliktu zbrojnego. Bogdan Zdrojewski podkreśla, że zmiana mentalności w Unii, polegająca na szybszym działaniu i większej nieufności wobec Rosji, jest konieczna. Konieczne jest bowiem nie tylko wspieranie Ukrainy w aspekcie militarnym, lecz także finansowanie procesów budowy państwa prawa.
Innym wyzwaniem, które powinno zostać rozwiązane, jest biurokratyzacja procesu wsparcia. Zdaniem Zdrojewskiego, istniejące regulacje prawne często spowalniają działania, które powinny być wprowadzone niezwłocznie. Europa w ostatnich dwóch dekadach znacznie skomplikowała mechanizmy wsparcia, przez co wiele inicjatyw nie jest w stanie zadziałać szybko, co jest kluczowe w obliczu dynamicznie zmieniającej się sytuacji na wschodniej flance NATO oraz w krajach sąsiednich, takich jak Rumunia czy Mołdawia.
W kontekście sankcji nałożonych na Rosję, Parlament Europejski zaapelował o ich poprawę, proponując wprowadzenie zakazu importu surowców, takich jak zboża, nawozy, stal czy produkty naftowe. Zdrojewski zauważa, że Europa powinna stopniowo rezygnować z rosyjskich surowców, a mimo to nadal istnieją państwa, które kontynuują ich zakup, co kreuje pewne napięcia wśród członków UE.
Kwestie związane z importem paliw kopalnych z Rosji wciąż są aktualne. Mimo że większość państw członkowskich dąży do zmniejszenia zależności energetycznej od Rosji, a wartość sprzedaży rosyjskich paliw kopalnych do Unii przekroczyła 200 miliardów euro od momentu wybuchu wojny, to jednak niektóre potencjalnie niezbędne kroki są, zdaniem eksperta, wykonywane zbyt wolno.
Parlament Europejski postuluje również o dalsze sankcje, mające na celu zablokowanie możliwości obchodzenia istniejących restrykcji. Ważnym krokiem jest także ocena skuteczności dotychczasowych sankcji oraz wdrożenie mechanizmów zapobiegających ich obchodzeniu, co stanowi ważny element międzynarodowego prawa i współpracy.
Podsumowując, należy podkreślić, że sytuacja Ukrainy oraz działania Unii Europejskiej wobec Rosji wymagają skoordynowanych i zdecydowanych działań, które będą miały na celu nie tylko pomoc wojskową, lecz także długofalowe wsparcie w odbudowie Ukrainy oraz w budowie demokratycznych instytucji państwowych, które będą mogły skutecznie przeciwdziałać negatywnym zjawiskom takim jak korupcja. Wysiłek, który dzisiaj podejmuje Europa, ma kluczowe znaczenie dla przyszłości nie tylko Ukrainy, ale także stabilności całego regionu Europy Środkowo-Wschodniej.
Źródło: Agencja Informacyjna NEWSERIA