Rewizja praw pasażerów w Unii Europejskiej – Kontrowersje i nowe propozycje
Unia Europejska, po ponad 20 latach od wprowadzenia przepisów dotyczących praw pasażerów, podjęła decyzję o przeglądzie i rewizji istniejącego rozporządzenia. Nowe propozycje wprowadzone przez Komisję Europejską oraz Radę UE wywołują kontrowersje, szczególnie w kontekście odszkodowań za opóźnienia lotów. W chwili obecnej, zdaniem europosłów, zmiany te mogą prowadzić do osłabienia ochrony podróżnych, co stawia przed nami szereg ważnych pytań dotyczących praw pasażerów w lotnictwie.
Zmiany w systemie odszkodowań
Propozycja przeglądu rozporządzenia wprowadza nowe progi opóźnienia, które będą uprawniały do żądania odszkodowania. Minimalna kwota odszkodowania ma wzrosnąć do 300 euro za opóźnienia wynoszące co najmniej cztery godziny w lotach wewnątrz Unii Europejskiej oraz na trasach krótszych niż 3,5 tys. km. W przypadku dłuższych tras, próg opóźnienia wzrośnie z trzech do sześciu godzin, a odszkodowanie zostanie obniżone z 600 do 500 euro. Te zmiany budzą kontrowersje, ponieważ Komisja Europejska i Rada UE zdają się faworyzować interesy linii lotniczych, co może rzekomo zmniejszyć ochronę pasażerów.
Opinia europosłów na temat nowych przepisów
Elżbieta Łukacijewska, posłanka do Parlamentu Europejskiego, podkreśla, że propozycje Komisji Europejskiej są nie do przyjęcia, ponieważ zamiast wzmacniać prawa pasażerów, wsparłyby linie lotnicze. W ocenie Łukacijewskiej, dotyczące wyłączeń odpowiedzialności linii lotniczych zasady, które dziś obejmują m.in. sytuacje konfliktów zbrojnych i katastrof naturalnych, powinny zostać rozszerzone. Jednak wprowadzenie takich dodatkowych uregulowań, jak strajki załogi czy usterki samolotów, stawia pasażerów w niekorzystnej sytuacji.
Odszkodowania za opóźnienia – co się zmieni?
Odpowiedzią na zasygnalizowane problemy ma być dążenie eurodeputowanych do przywrócenia pierwotnego progu opóźnienia, który uprawniałby do uzyskania odszkodowania już po trzech godzinach opóźnienia. To podejście zakłada, że jedynymi sytuacjami, kiedy odszkodowania nie powinno być, są katastrofy naturalne oraz konflikty zbrojne. Debata w tej sprawie jest intensywna, a postulat europosłów w mocy różni się od proponowanych przepisów Komisji.
Nowe regulacje mające na celu ochronę pasażerów
W październiku bieżącego roku, parlamentarna Komisja Transportu i Turystyki przyjęła brzmienie wytycznych negocjacyjnych, które mają na celu skuteczne przeprowadzenie rozmów dotyczących nowego rozporządzenia. Celem jest utrzymanie praw pasażerów do zwrotu kosztów lub zmiany trasy lotu, a także poszerzenie o możliwości składania wniosków o odszkodowanie w przypadku opóźnień i odwołań lotów. Wspólne formularze wniosków o odszkodowanie stają się również istotnym punktem w propozycjach.
Rozszerzenie przepisów o linie spoza UE
Jednym z kluczowych aspektów, który zyskał na znaczeniu w toku negocjacji, jest objęcie przepisami także przewoźników lotniczych spoza Unii Europejskiej. Pasażerowie podróżujący z czy do Unii Europejskiej nie mogą być ograniczeni jedynie do linii działających w Europie. Ważne jest, aby odszkodowania dotyczyły także tych linii, które operują na europejskim rynku, niezależnie od ich krajowego statusu.
Zagadnienia związane z bagażem i usługami dodatkowym
W kontekście przepisów dotyczących praw pasażerów, wprowadzono także regulacje dotyczące bagażu. W nowym porządku zostanie uznane, że bagaż, w tym torebki i bagaże podręczne, są integralną częścią ceny biletu. Nie powinno być tak, że pasażerowie tanich linii muszą ponosić dodatkowe opłaty za przewóz bagażu.
Kolejnym zagadnieniem są dzieci do 14. roku życia, którym w trakcie lotu powinno być zapewnione miejsce przy rodzicach bez dodatkowych kosztów. To rozwiązanie w naturalny sposób odpowiada na potrzeby rodzin podróżujących z dziećmi, eliminując dodatkowe opłaty, które niejednokrotnie mogą być uciążliwe.
Obecna sytuacja na rynku lotniczym w Europie
Z danych przedstawionych przez raport AirHelp wynika, że podczas sezonu letniego 2024 roku około 110 milionów pasażerów doświadczyło zakłóceń lotów, co stanowi 39 proc. wszystkich podróżujących. Z tego aż 6 milionów miało do czynienia z odwołaniem lotu, natomiast 2,9 miliona z opóźnieniem przekraczającym trzy godziny. Oznacza to, że wymiar problemów związanych z opóźnieniami i odwołaniami lotów w Unii Europejskiej ma charakter masowy.
Wnioski i perspektywy na przyszłość
Wzrost popularności transportu lotniczego w Europie, który coraz bardziej zyskuje na znaczeniu, stawia przed nami wyzwania w zakresie ochrony praw pasażerów. W kontekście prognoz na przyszłość, które wskazują na znaczny wzrost liczby lotów do 2050 roku, konieczne staje się dostosowanie regulacji do stale zmieniającego się rynku lotniczego. W miarę jak liczba pasażerów rośnie, konieczność zapewnienia im właściwej ochrony prawnej staje się jeszcze bardziej paląca, domagając się od odpowiednich instytucji w UE skutecznych działań i nowych rozwiązań.
Choć zmiany w przepisach mogą budzić kontrowersje, to ich celem jest wzmocnienie pozycji pasażerów w obliczu problemów, które mogą wystąpić w podczas podróży samolotem. Dalsze debaty w tej sprawie są nieuchronne, a przyszłość unijnych przepisów o prawach pasażerów z pewnością będzie miała znaczenie dla milionów podróżujących każdego roku.
Źródło: Agencja Informacyjna NEWSERIA

