Nowe regulacje akcyzowe dla e-papierosów – zagrożenia i skutki dla przemysłu vapingowego.
Obecnie w polskim Sejmie trwają prace nad nowelizacją ustawy akcyzowej, która przewiduje nałożenie dodatkowych opłat na rosnącą liczbę wyrobów tytoniowych, w tym zarówno jednorazowe, jak i wielorazowe e-papierosy. Główne założenie tych zmian to maksymalne ograniczenie dostępu do produktów vapingowych dla młodzieży. Niestety, eksperci ostrzegają, że takie działania mogą przynieść skutek odwrotny do zamierzonego.
Radca prawny Adam Borowski podkreśla, że pośpieszne przyjęcie wprowadzanych przepisów może negatywnie wpłynąć na cały przemysł vapingowy, a jednocześnie nie doprowadzić do realnego ograniczenia dostępu e-papierosów wśród osób niepełnoletnich. Borowski wskazuje, że wprowadzenie takich regulacji często skutkuje nieprzewidywalnymi konsekwencjami, a ich implementacja może narazić przedsiębiorców na nowe, nieprzewidziane wyzwania. Niejasne przepisy mogą prowadzić do problemów interpretacyjnych, co w konsekwencji zrodzi konflikty z organami skarbowymi.
Warto przypomnieć, że w styczniu tego roku Rada Ministrów zatwierdziła projekt nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym, która została zaprezentowana przez Ministerstwo Finansów. Głównym celem tych zmian jest objęcie podatkiem akcyzowym dodatkowych grup produktów, takich jak saszetki nikotynowe oraz sprzęt do waporyzacji, w tym e-papierosy różnego rodzaju. W nowelizacji szczegółowo zdefiniowano pojęcie e-papierosów oraz podniesiono akcyzę na płyn wykorzystywany w tych urządzeniach o 40 złotych.
Podczas analizy proponowanego prawa, Adam Borowski dostrzega liczne błędy w jego konstrukcji. Na przykład, różne stawki podatkowe dla urządzeń jednorazowych i wielorazowych wydają się nieuzasadnione i mogą wprowadzać chaos w obliczeniach podatkowych. Dla wielorazowych e-papierosów akcyza będzie naliczana od wartości samego urządzenia, natomiast w przypadku jednorazówek będzie obliczana na podstawie ilości płynu i dodatkowo wzbogacona o stałą kwotę, co w rezultacie skomplikuje cały proces.
Borowski podkreśla, że ta nowo wprowadzona konstrukcja „składanej” akcyzy może prowadzić do licznych sporów z instytucjami fiskalnymi. Jeśli sprzedawcy e-papierosów zechcą odzyskać niepodległy zwrot akcyzy w przypadku reklamacji, mogą napotkać trudności w wyjaśnieniu przepisów, które są, jak podkreśla, nieprecyzyjne.
Problem dotyczy również kwestii przyznawania zwrotu akcyzy przedsiębiorcom, którzy nie prowadzą składu podatkowego. W przypadku wadliwych wyrobów e-papierosów konieczne będzie ich całkowite zniszczenie, co rodzi pytania o to, jak można zrealizować te przepisy w praktyce.
Nowe regulacje przewidują również krótki czas vacatio legis, co stawia przedsiębiorców w trudnej sytuacji. Ostatnie zmiany w przepisach mają stać się obowiązujące już od lipca tego roku, co stawia producentów przed ogromnym wyzwaniem logistycznym i finansowym. Niestety, w tej chwili nie przygotowano jeszcze aktów wykonawczych, co dodatkowo zwiększa niepewność w branży.
Adam Borowski podkreśla, że eksperci z branży vapingowej i producenci od dawna sygnalizowali swoje obawy o konsekwencje wprowadzenia nowych regulacji, jednak ich głos pozostaje ignorowany przez władze. Oczekiwane zmiany w przepisach mogą odczuwalnie obniżyć konkurencyjność krajowych producentów, co może wpłynąć na ich przetrwanie na rynku.
Vaping Association Polska przestrzega, że wprowadzenie wyższej akcyzy na produkty vapingowe stawia w trudnej sytuacji lokalne przedsiębiorstwa. W efekcie setki rodzimej produkcji mogą zostać zmuszone do zamknięcia działalności, a ich miejsce na rynku zajmą tańsze wyroby z nieznanego źródła, co może wzmocnić nielegalny rynek.
Eksperci ostrzegają, że wprowadzenie wyższych opłat może skłonić niektórych konsumentów do powrotu do tradycyjnych papierosów. W obliczu rosnących cen e-papierosów istnieje ryzyko, że klienci zaczną poszukiwać tańszych alternatyw w szarej strefie. Z kolei produkty pochodzące z nielegalnego rynku mogą stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia, gdyż często nie spełniają rygorystycznych norm jakości.
Wszystkie te czynniki prowadzą do wniosku, że nowelizacja przepisów dotyczących akcyzy na produkty vapingowe wymaga znacznie szerszej analizy oraz konsultacji ze wszystkimi interesariuszami rynku. Przepisy te powinny opierać się na rzeczywistych rozwiązaniach, które nie tylko zminimalizują ryzyko zdrowotne, ale także przyczynią się do stabilności branży oraz zabezpieczą lokalnych producentów przed negatywnymi skutkami drastycznych regulacji.
Źródło: Agencja Informacyjna NEWSERIA
